武汉税务探索“精智评”机制，精准评价税收风险
极目新闻记者 陈红
通讯员韩建超 李恒
如何更加精准有效地防范税收执法风险，一直是税务部门重点关注的难点问题。近日，记者从武汉市税务局了解到，该局从风险指标入手，探索建立“精智评”风险防控评价机制，防控风险效果初步显现。2023年，该局选取“未对逾期申报纳税人进行催报”“增值税加计扣除”等风险指标进行评价，发现“逾期申报未催报数据”由2022年上半年的50条下降到2023年上半年的7条，同比下降86%。
通讯员供图
据介绍，“精智评”评价机制以细化指标为切入点，为税收风险精准“画像”，从而实现对风险精准评价。该局建立了“精智评”风险指标库，所有“入库”指标均通过定性与定量相结合，采取抽样调查、样本分析、业务部门评判等方式，被划分为外部检查重点风险、上级部门督导风险、本级日常管理风险三个类别，确定为高、中、低三个等级，实现税收风险“对号入座”。截至目前，该风险指标库已收集各项风险指标30余条，基本涵括武汉市税务局近年重点工作和近年各部门关注的风险问题，以及审计、巡视、督察等反馈的重点内容。
“精智评”评价机制采取权重制方法实施评价，设置风险防控（整改）措施优化、风险防控质效评价两项评价指标，评价指标的原始数据主要来自“金三系统”“内控平台”和其他智慧税务系统，整个评价过程包括整改、打分、对比、评价，全部以税收大数据串联。所有数据在确定指标和期间后，自动从系统中抓取，数据客观准确。
为全面推进评价机制落实，该局选取武汉东湖新技术开发区税务局和青山区税务局作为试点，对风险防控质效实施全过程评价，用数据来检验全链条风险防控的实际效果。在评价机制的“督导”下，两个试点税务局动态关注风险数据，更注重规范执法行为，截至7月份，两局评价指标得分均为100分。
武汉市税务局督察内审处介绍，“精智评”评价机制过程在“评”，目的在“改”，落脚点在于形成内控长效机制，提升风险防范能力，防范税收执法风险。
据试点单位武汉东湖新技术开发区税局和青山区税务局反映，推进内控“精智评”项目以来，风险指标下降90%以上，风险任务相应减少，干部风险应对水平得到了提高。
（来源：极目新闻）
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